Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy służb publicznych

obowiązkowe

A. Godziny kontaktowe: 25h/ 1 ECTS

Udział w zajęciach: 15h

Udział w innych formach kontaktu bezpośredniego*: 10h

B. Praca własna studenta: 25h/ 1 ECTS

Przygotowanie do zajęć: 15h

Przygotowanie do zaliczenia: 10h

Studenci poznają pojecie deliktu dyscyplinarnego, nabędą wiedzę i umiejętności niezbędne do formułowania zarzutów dyscyplinarnych, a także odpowiedzialności dyscyplinarnej w szczególności funkcjonariuszy działających w sferze „zawodów zaufania publicznego”.

Opis: Celem przedmiotu jest przedstawienie studentom zasad regulujących odpowiedzialność prawną funkcjonariuszy publicznych w Polsce, na gruncie różnych gałęzi prawa oraz zadań organów państwa w zakresie przeciwdziałania

naruszeniom prawa przez funkcjonariuszy publicznych a także pomoc obywatelom w dochodzeniu swoich (naruszonych) praw, m.in. poprzez:

1)charakterystykę norm i źródeł prawa ,

2)poznanie zasad wykładni i stosowania norm prawnych,

3)praktyczne sporządzania dokumentów urzędowych,

4)krytyczną analizy tekstów ustaw i rozporządzeń wykonawczych,

5)kreowanie sytuacji faktycznych na podstawie normy prawnej,

6)umiejętność publicznego wypowiadania się z wykorzystaniem pojęć

ustawowych

Zakres tematów:

1.Odpowiedzialność podmiotowa i przedmiotowa.

2. Definicja „funkcjonariusza publicznego” (na gruncie prawa karnego), prawa europejskiego oraz ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenia prawa.

3.Omówione zostanie pojęcie odpowiedzialności dyscyplinarnej, jako jednego z rodzajów odpowiedzialności prawnej.

4.Studenci zostaną zapoznani z różnicami między odpowiedzialnością dyscyplinarną, a odpowiedzialnością na gruncie prawa administracyjnego, cywilnego, pracy, karnego oraz ustaw szczególnych.

5.Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej, pojęcie deliktu dyscyplinanrnego a także okoliczności wyłączające odpowiedzialność dyscyplinarną.

6.Na przykładzie wybranych kategorii funkcjonariuszy publicznych (wybrani na podstawie Konstytucji RP, służby mundurowe, funkcjonariusze wymiary sprawiedliwości) omówione zostaną procedury dotyczącego ich postępowania

dyscyplinarnego

7.Kary orzekane w postępowaniu dyscyplinarnym wobec poszczególnych kategorii funkcjonariuszy publicznych.

5.Alicja Grześkowiak i inni, Kodeks Karny – Komentarz, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2021

A2. studiowana samodzielnie przez studenta

1. Nowak B., M. (red.), Odpowiedzialność prawna pracowników i funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz innych formacji umundurowanych,

Warszawa 2022

2. Brzostek A., Taczkowska-Olszewska J., Walczuk K., Status prawny funkcjonariusza publicznego : ochrona - obowiązki - odpowiedzialność, Warszawa 2020

2. Itrich-Drabarek J., Etyka zawodowa funkcjonariuszy służb państwowych, Warszawa 2019

B. Literatura uzupełniająca

1. Zieziula M., Postępowanie dyscyplinarne wobec funkcjonariusza Policjiw świetle prawa oraz orzecznictwa sądowego, Studia Prawnoustrojowe 48 UWM, Białystok 2020.

2. Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowe, Dz. U. 2016 poz. 1947

Wiedza: student zna i rozumie

1. W_ ODFSP1 W zaawansowanym stopniu zna terminologię i pojęcia związane z prowadzonym postępowaniem dyscyplinarnym, używane w urzędach i służbach, w których ustawy przewidują odpowiedzialność dyscyplinarną za naruszenie prawa wewnętrznego i powszechnego (k_W01).

Umiejętności: student potrafi

2. U_ ODFSP1 W ramach symulacji, w prowadzonym postępowaniu dyscyplinarnym, ustalić stan faktyczny, zinterpretować przepisy obowiązujące w urzędzie lub służbie albo zawodzie zaufania publicznego, gdzie może być stosowana odpowiedzialność dyscyplinarna, dokonując selekcji informacji wskazuje delikt dyscyplinarny (k_U01).

Kompetencje społeczne: student jest gotów do

3. K_ODFSP1 aktywnej popularyzacji wzorców etycznego i praworządnego zachowania funkcjonariusza publicznego, aby oni było podstaw do wszczynania postępowania dyscyplinarnego (k_K05 ).

Formy zajęć, sposób ich realizacji i przypisana im liczba godzin:

A. Formy zajęć

konwersatorium

B. Tryb realizacji

w Sali dydaktycznej

C. Liczba godzin

15h

D. Sposób zaliczenia

zaliczenie z oceną

Metody dydaktyczne:

Wykład konwersatoryjny

Wykład z prezentacją multimedialną

Dyskusja

Prezentacje multimedialne studentów

Metody i kryteria oceniania:

A. Formy zaliczenia (weryfikacja efektów uczenia się)

Praca zaliczeniowa (efekty 1,2);

Zadania cząstkowe (efekty 3,4).

B. Podstawowe kryteria ustalenia oceny

Ustalenie oceny końcowej na podstawie ocen cząstkowych (40%) i pracy zaliczeniowej (60%).