Gospodarka komunalna

obowiązkowe

Uzupełniająca:

C.Banasiński, K. Jaroszyński, Ustawa o gospodarce komunalnej.Komentarz, Wolters Kluwer 2017

B.Dolnicki, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer 2012.Jagoda J. (red.)

1.Analiza specyfiki działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego

2.Przedstawienie form prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd

terytorialny

3. Analiza gospodarki komunalnej na przykładzie wybranej jednostki samorządowej

1. Formy prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd terytorialny (komunalny zakład budżetowy, spółki prawa handlowego, powierzanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej)

2. System prawny usuwania odpadów komunalnych

3. Procedury wyboru podmiotów realizujących zadania w zakresie budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości

4. Akty prawa miejscowego wdrażające system gospodarowania odpadami komunalnymi

5. Gospodarka komunalna a ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym - szanse i wyzwania dla lokalnych samorządów

6. Gospodarka komunalna na przykładzie wybranej j.s.t - wybrane aspekty prawne i organizacyjne

7. Prawne instrumenty rozwoju lokalnego - gmina a inwestycje

8. System gospodarki komunalnej w Niemczech/państwach skandynawskich – wybrane aspekty organizacyjno-prawne (analiza prawnoporównawcza)

Literatura podstawowa:

B. Rakoczy, Prawo gospodarki komunalnej, Lexis Nexis, Warszawa 2010;

M. Górski, K. Nowacki (red.), Prawne i organizacyjne obowiązki gmin w postępowaniu z odpadami komunalnymi, Kolonia Limited, Wrocław 2012;

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, 2021;

Uzupełniająca:

P. Chmielnicki, Świadczenie usług przez samorząd terytorialny w Polsce. Zagadnienia ustrojowoprawne, Warszawa 2005;

C. Banasiński, K. Jaroszyński, Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz, Wolters Kluwer 2017;

A. Kargol-Wasiluk, Partnerstwo publiczno-prywatne, jako metoda ekonomizacji dostarczania dóbr publicznych w ujęciu porównawczym, CeDeWu, 2020;

M. Grabiec (red.), Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Komentarz, Wolters Kluwer 2019.

Akty prawne:

Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, Dz. U. z 2021 r.poz. 679;

Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U. z 2022 r., poz. 407, 1079;

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; Dz. U. z 2022 r.

poz. 699, 1250, 1726, 2127;

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Dz. U. z 2022 r., poz. 1297, 1549.

Wiedza:

K_W06 Zna w sposób pogłębiony wpływ norm na funkcjonowanie społeczeństwa, organów publicznych i instytucji , ich wzajemne relacje i współzależności.

K_W08 W pogłębiony sposób objaśnia reguły zarządzania i administrowania.

K_W09 Zna szczegółową budowę i podstawy funkcjonowania aparatu administracyjnego w różnych obszarach.

Umiejętności:

K_U03 Posiada umiejętność złożonego, praktycznego wykorzystywania nabytej wiedzy w celu dokonania pogłębionej analizy motywów, zachowań, działań, formułowania hipotez oraz zapobiegania zjawiskom i zdarzeniom

występującym w kontekście działalności podmiotów zaangażowanych w proces kreacji i funkcjonowania idei administracji publicznej oraz dziedzin pokrewnych

K_U05 Rozwiązuje złożone problemy (kazusy) wymagające zastosowania poszerzonej wiedzy specjalistycznej i interdyscyplinarnej.

K_U08 Posiada umiejętność dokonywania pogłębionej identyfikacji strategii argumentacyjnych, posiada w pełni samodzielną umiejętność prezentacji własnych tez, poglądów, sugestii, wątpliwości.

K_U11 Potrafi kreować sposoby i metody samodzielnego uczenia się.

Kompetencje społeczne:

K_K01 Student ma świadomość swojej wiedzy i umiejętności, przekonanie o potrzebie ciągłego dokształcania się i rozwoju zawodowego, wyznaczania kierunków własnego rozwoju i kształcenia.

K_K02 Posiada zdolność do działania w zespole, współdziałania i kooperacji, zdolność do kierowania zespołami ludzkimi.

K_K03 Ma gotowość do podejmowania nowych wyzwań zawodowych, pogłębionego wykazywania aktywności, trudu, wytrwałości w realizacji indywidualnych i zespołowych działań w dziedzinie administracji publicznej, wykazywania odpowiedzialności przed współpracownikami i innymi członkami społeczeństwa.

K_K04 Prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy związane z wykonywaniem zawodu.

Sposób zaliczenia: zaliczenie z oceną

Forma zaliczenia wykładu: pytania otwarte pisemne, praca

semestralna

Forma zaliczenia zajęć praktycznych: pytania otwarte pisemne, praca semestralna

Metody dydaktyczne: analiza tekstów, dyskusje, wykład z prezentacją multimedialną, projekty studenckie

Wykonanie pracy zaliczeniowej: przygotowanie projektu dotyczącego gospodarki komunalnej na przykładzie wybranej gminy/ systemu gospodarki komunalnej w wybranym państwie EU

Kryteria oceny:

- dobór literatury przedmiotu

- kompleksowa analiza problemów gospodarki komunalnej

- forma przedstawienia tematu (prezentacja multimedialna)

Zaliczenie w formie pisemnej (3 pytania otwarte) oraz 2 kazusy:

3 i 2- ocena bdb

3 i 1 – ocena db

2 i 1 – ocena dst

-